Tijekom gotovo dvije godine važenja "Ljekarne za ljekarnika" (AdA) u Poljskoj je zatvoreno 1825 ljekarni i to je bila jedina ljekarna u selu na 83 lokacije. Taj je čin također rezultirao značajnim smanjenjem broja ljekarni u ruralnim područjima.
Prema podacima IQVIA, broj ljekarni u Poljskoj neprestano pada od listopada 2017., kada smo zabilježili povijesni vrhunac u pogledu broja ljekarni u Poljskoj - 14 tisuća. 914. Krajem ožujka 2019. bilo ih je 14 000 205 ljekarni i ljekarni. To znači smanjenje broja poslovnica za 709 u roku od jedne i pol godine.
- Broj ljekarni se smanjuje već nekoliko mjeseci i čini se da će se taj trend nastaviti. Kao rezultat toga, tržište ljekarni povuklo se na razinu od početka 2014. godine - kaže Marcin Piskorski, predsjednik Uprave Udruge poslodavaca lijekova PharmaNET.
Smanjenje broja ljekarni posljedica je uglavnom nedostatka otvaranja novih objekata, što je rezultat zakona "Ljekarna za ljekarnika" (skraćeno "AdA") koji je stupio na snagu 25. lipnja 2017. godine. Zakonom su uvedena vrlo restriktivna pravila za otvaranje novih ljekarni - vlasnik može biti samo ljekarnik ili tvrtka ljekarnika (nekada svaki poduzetnik), nova ljekarna mora biti udaljena najmanje 500 metara od postojeće i biti najmanje 3.000. stanovnici - uzrokovano da nema nikoga niti gdje otvoriti nove ljekarne.
Nakon stupanja na snagu zakona "Ljekarna za ljekarnika", broj zatvaranja ljekarni u Poljskoj ostao je nepromijenjen - u prosjeku se zatvaraju oko 80 mjesečno. S druge strane, broj otvora dramatično je opao - s prosječno više od 100 na oko 30 mjesečno. Važno je da su ta otvaranja uglavnom posljedica ispunjavanja zahtjeva predanih prije zatvaranja tržišta.
- Nakon najava političara i napretka rada na tom zakonu, poduzetnici, koji nisu bili ljekarnici, a koji su novim zakonom uklonjeni s tržišta, žurili su s ulaganjima. Otuda i brzi porast broja ljekarni u razdoblju siječanj - listopad 2017. Tijekom posljednjih tjedana primjene starih pravila, poduzetnici su dodatno predali više od 1.000 prijave za otvaranje nove ljekarne, sukcesivno se provode do danas. Prijave za otvaranje ljekarne, podnesene prema režimu novog zakona, bilježe se nekoliko mjesečno u cijeloj zemlji. Dakle, čini se da će se nakon "prerade" spremnika starih aplikacija produbiti pad broja ljekarni - dodaje Piskorski.
Pad broja ljekarni, koji se održavao godinu i pol, najviše je pogodio sela i male gradove, gdje je pristup farmaceutskim uslugama obično težak. Od povijesnih podataka iz listopada 2017. godine, kada je u ruralnim područjima djelovalo 3.479 ljekarni i ljekarni, do ožujka 2019. bilo je čak 147 ljekarni manje - trenutno u selima i malim gradovima ima 3.332 prodajna mjesta. To znači da je uredba pogodila uglavnom stanovnike sela i manjih gradova. Vrlo je važno jer je, prema najavama nositelja projekta, "Ljekarna za ljekarnika" trebala pridonijeti povećanju broja ljekarni na tim područjima.
Nakon gotovo dvije godine djelovanja propisa, može se vidjeti da "Ljekarna za ljekarnika" nije postigla niti jedan od ciljeva predstavljenih u obrazloženju zakona. Jedan od njih bio je povećati broj ljekarni u selima i malim gradovima - što, kao što je gore prikazano, ne samo da nije slučaj, već štoviše ima suprotan učinak.
Druga - borba protiv ilegalnog izvoza droga iz Poljske. Pokazalo se da propisi "AdA" nemaju nikakve veze s ilegalnim izvozom droga, što dokazuje potreba uvođenja daljnjih izmjena propisa i medijskih izvještaja o likvidaciji narko-mafija. Oni pokazuju da, osim organiziranih kriminalnih skupina, ova praksa uključuje uglavnom pojedinačne ljekarne! Argument oko izvoza lijekova iz Poljske od strane ljekarničkih lanaca, neistinit od početka, pristaše "AdA" trebali su stvoriti apokaliptičnu sliku ljekarničkih lanaca i izazvati im gađenje u očima donositelja odluka i društva.
Baš poput argumenta o monopoliziranju ljekarničkog tržišta lancima ili velikim međunarodnim koncernima. U međuvremenu, ljekarnički lanci danas (svibanj 2019.) uključuju 393 subjekta (smanjenje za 32 u odnosu na prosinac 2017.), uglavnom male i srednje poljske obiteljske tvrtke. Argument monopola 393 tvrtke proturječi osnovnom ekonomskom znanju!
Cilj repolonizacije ljekarni i njihova otmica iz ruku stranog kapitala od početka je zvučao demagoški. Domaći subjekti posjeduju preko 90 posto. opći broj ljekarni u Poljskoj.
Od svih ljekarni koje posluju na poljskom tržištu, čak 56% su individualne ljekarne, a 44% lančane ljekarne (podaci IQVIA). Vrijedno je naglasiti da se u poljskim uvjetima ljekarničkim lancem smatra tvrtka koja već ima 5 ljekarni! Samo 7 lanaca ima preko 100 ljekarni u cijeloj zemlji, što s brojem od 14,2 tisuće. ljekarne i ljekarne u Poljskoj pokazuju veliku fragmentaciju tržišta, a ne njegovu monopolizaciju.
Izmjena Zakona o farmaceutskom zakonu, koji je stupio na snagu 25. lipnja 2017., preokrenula je poljsko ljekarničko tržište. Iz tipičnog europskog otvorenog sustava (premaIzvješće Ureda za zaštitu tržišnog natjecanja i zaštitu potrošača iz 2015. pretvorilo ga je u jedan od najstrožih zatvorenih sustava u Europi, u kojem postoje zajedničko restriktivno vlasništvo, količina (uključujući regulativu "1%"), geografska i demografska ograničenja i zabrana oglašavanja ljekarni.
